1913年孙中山以袁世凯独裁卖国发动“二次革命”，失败。
宋教仁被刺的时候，孙中山正在日本。他在日本到处发表演说，宣传“大亚洲主义”，希望跟日本联手以“王道的文化”反对“欧美霸道的文化”。
孙中山在讲演中说：“亚洲今日屈伏于欧人势力范围之下。假使中日两国协力进行，不难造成一大亚洲，恢复以前光荣之历史”。
他的想法跟日本人非常契合。不知道日本在“二战”期间鼓吹“大东亚共荣圈”是不是受了孙中山的启发。
他跟日本政要频繁会面，希望中日结盟。“桂太郎与孙中山发起中日同盟会”。这个龟（桂）太郎是当时的日本首相。
孙中山得到宋教仁遇刺的消息立即从日本赶回国内。
孙中山一口咬定袁世凯是幕后真凶，主张“二次革命”兴兵讨伐袁世凯。
孙中山的私人秘书马素对外界说：“宋教仁先生在国会开会前夕被暗杀。调查发现，北京政府的高层领导参与此事，时任国务总理涉嫌教唆杀人。有证据显示，袁世凯默许了此次暗杀”。“我党要求彻底调查此事，但袁世凯总统拒绝了，更袒护赵秉钧总理”。
黄兴建议孙中山通过法律手段报仇。马上就要召开国会了，我们可以通过国会改选总统或者弹劾总统。
党内意见不统一。这事就被暂时搁置下来。但孙中山不肯善罢甘休，暗中串联上海的陈其美、江西的李烈钧、南京的第八师等准备起兵反袁。第八师的前身是广西新军，受国民党（同盟会）控制。
国会如期开幕，开始选举议长，为制定法律做准备工作。大家的注意力开始转移到议会斗争上面。
这时“善后大借款”和“蒙事六条”等事曝光，政坛再次发生骚动。袁世凯遭到社会舆论的口诛笔伐。
“善后大借款”是用于战后善后工作的费用。袁世凯向列强借款2500万镑用于支付各种到期外债、遣散南方多余的军队和政府日常开销，以及履行对清朝皇室的优待。
国民党认为袁世凯没有经过国会讨论就私自借款属于违法行为。并且这笔借款以盐税、关税为抵押，让外国人“协管”盐税，有出卖国家主权的嫌疑。
袁世凯拒绝国民党要求国会审议的提议，辩解说这是孙中山时期的南京政府定下的事。孙中山当时没借来，我出面去借，借来了而已，不需要再审议。
大家不认可这个解释，认为袁世凯借款其实是想扩张北洋军的势力，以损害国家主权为代价谋取私利。
这话倒也没冤枉袁世凯。袁世凯的确有借机增强北洋军实力的想法。北洋军的确实力不俗，但如果南方抱成团，袁世凯也发憷。袁世凯一面要求南方裁军，一面发展自己的实力。他知道南北各自拥有军队存在爆发战争的隐患。他希望加强中央军的实力让南方不敢轻举妄动。
其实当初孙中山向日本借款也是想扩充自己的实力跟袁世凯打。并且他当时也是以主权为抵押向外国借款，出卖的主权比袁世凯还多。中国名义上实现民主了，实际上都憋着以武力解决分歧。
国会宣布拒绝批准“善后大借款”。但袁世凯说钱都进账了，批与不批都没有意义了。
国会对袁世凯非常不满，却又无可奈何。
国民党人不肯放过袁世凯。国民党人江西都督李烈钧、广东都督胡汉民、安徽都督柏文蔚通电反对袁世凯贷款。
袁世凯大怒，下令免去李烈钧、胡汉民、柏文蔚的职务，同时派北洋军南下进行武力威慑。
孙中山指示李烈钧通电反袁，宣布江西独立。同时，孙中山再次劝说黄兴发动“二次革命”推翻袁世凯。黄兴仍然有些犹豫。孙中山索性绕过黄兴进行起兵动员。
南京第八师的师旅长对孙中山起事的提议消极响应。孙中山忍无可忍，让人携款去南京“运动第八师的几个营、连长，叫他们杀了师长、旅长后宣布独立”。
黄兴担心国民党
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